Утверждено
решением Думы города Костромы
от 8 сентября 2011 года № 193
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по делам национально-культурных автономий,
религиозных объединений
и казачества при Главе города Костромы
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок образования, деятельности и ликвидации Совета по делам национально-культурных автономий при Главе города Костромы (далее - Совет).
2. Совет является постоянно действующим, совещательным, коллегиальным органом при Главе города Костромы, созданным для учета при решении вопросов местного значения интересов этнических общностей, находящихся в ситуации национального меньшинства на территории города Костромы.
3. Совет создается и упраздняется Главой города Костромы.
4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Костромы.
5. Члены Совета принимают участие в работе Совета на общественных началах.
6. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуют понятиям и определениям к ним, содержащимся в Федеральном законе «О национально-культурной автономии».
Статья 2. Правовая основа настоящего Положения
Правовой основой настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон
«О национально-культурной автономии», иные федеральные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты Костромской области, Устав города Костромы.
Статья 3. Сфера деятельности и пределы компетенции Совета
1. Целью деятельности Совета является выработка рекомендаций и предложений органам местного самоуправления города Костромы в сфере решения вопросов местного значения с учетом факта проживания на территории города Костромы граждан, относящихся к различным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меньшинства на данной территории.
2. Решения Совета носят рекомендательный характер и учитываются уполномоченными органами местного самоуправления города Костромы и должностными лицами при принятии соответствующих решений.
Статья 4. Задачи Совета
Задачами Совета являются:
1) взаимодействие органов местного самоуправления города Костромы и национально-культурных автономий при решении вопросов местного значения для достижения межнационального согласия;
2) поддержка деятельности национально-культурных автономий в сохранении и развитии национального языка, культуры и самобытности.
3) рассмотрение вопросов религии и казачества;
4) содействие установлению межнационального, межконфессионального диалога достижением взаимной терпимости и уважения в отношениях между представителями различных национальностей и вероисповеданий;
5) участие в выработке рекомендаций по проведению национальной политики, реализации прав и свобод совести и свободы вероисповедания и по вопросам возрождения казачества
Статья 5. Функции Совета
В целях реализации поставленных задач Совет осуществляет следующие функции:
1) обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы с национально-культурными автономиями в социально-экономической и культурной сферах;
2) координация совместных усилий в разработке и проведении культурно-просветительских мероприятий;
3) разъяснение членам национально-культурных автономий необходимости принятия органами местного самоуправления города Костромы тех или иных решений, затрагивающих интересы национально-культурных автономий;
4) способствование укреплению связей между этническими группами, проживающими на территории города Костромы.
5) разработка рекомендаций по совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы, национально-культурных автономий, религиозных объединений и казачества.
Статья 6. Права и обязанности Совета
1. При осуществлении своей деятельности Совет вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Костромы, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Совет полномочий;
2) давать поручения членам Совета по вопросам, входящим в их компетенцию;
3) приглашать для участия в заседаниях Совета специалистов, ученых, представителей органов государственной власти в целях детальной и более глубокой проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;
4) вносить в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления города Костромы предложения о принятии решений, касающихся вопросов межнациональных взаимоотношений и деятельности национально-культурных автономий.
2. Обязанностями Совета являются:
1) своевременное и качественное исполнение поставленных перед ним задач;
2) принятие решений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области, а также муниципальными правовыми актами города Костромы.
Статья 7. Состав Совета
1. В состав Совета входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Совета. Персональный состав Совета утверждается Главой города Костромы.
1.1. Полномочия члена Совета подлежат прекращению в случаях:
1) подачи членом Совета письменного уведомления Главе города Костромы о прекращении полномочий;
2) систематического отсутствия на заседаниях Совета без извещения Главы города Костромы о невозможности принять участие в заседаниях Совета (более трех раз подряд);
3) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Совета обвинительного приговора суда;
4) признания члена Совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
5) смерти члена Совета.
1.2. Решение о прекращении полномочий члена Совета в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1.1 настоящей статьи, принимается членами Совета путем открытого голосования в соответствии с утвержденным настоящим Положением порядком принятия решений. На основании решения Совета о прекращении полномочий члена Совета Глава города Костромы издает постановление о внесении изменения в состав Совета.
2. Председателем Совета является Глава города Костромы.
3. В состав Совета могут входить до двух представителей от каждой национально-культурной автономии, религиозного объединения и казачества, но с правом одного голоса при голосовании.
Статья 7.1. Права и обязанности членов Совета
1. Член Совета имеет право:
1) принимать участие в планировании работы Совета и подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение на заседаниях Совета;
2) принимать участие в заседаниях Совета;
3) представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в заседании Совета);
4) знакомиться с повесткой очередного заседания Совета, справочными и аналитическими материалами по выносимым на рассмотрение Совета вопросам;
5) выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновывать предложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы в ходе заседания Совета.
2. Член Совета обязан:
1) лично участвовать в заседаниях Совета. Делегирование полномочий члена Совета другому лицу не допускается;
2) своевременно направлять на имя Главы города Костромы извещение о невозможности принять участие в заседании Совета с указанием причин;
3) готовить для обсуждения на заседании Совета обоснованную позицию по выносимым на обсуждение Совета вопросам, а при необходимости - обеспечивать представление на заседание Совета соответствующих информационно-аналитических материалов;
4) исполнять данные ему поручения, отраженные в протоколе заседания Совета.
Статья 8. Порядок деятельности Совета
1. Совет действует на общественных началах и строит свою работу на основе открытости и гласности.
2. Регламент работы Совета утверждается Советом самостоятельно на заседании Совета.
3. Заседания Совета проводятся по инициативе председателя Совета или по предложению членов Совета не реже 1 раза в год.
4. На заседании Совета рассматриваются вопросы, предлагаемые к обсуждению членами Совета.
5. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Совета.
6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, и оформляются в виде протокола, который подписывается председателем Совета в течение 3 рабочих дней со дня проведения Совета.
Выписки из протокола заседания Совета направляются заинтересованным органам, организациям, должностным лицам и гражданам в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.
7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация города Костромы.